—在中國石材工業(yè)協(xié)會第六屆會員代表大會上的工作報告

 各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：

中國石材工業(yè)協(xié)會第五屆理事會于2005年3月經(jīng)協(xié)會第五次會員代表大會選舉產(chǎn)生，按照協(xié)會章程規(guī)定，第五屆理事會任期已屆滿。經(jīng)中國建筑材料聯(lián)合會批準(zhǔn)，今天在這里召開第六屆會員代表大會暨六屆一次理事會。本次會議的主要議題是：審議五屆理事會工作報告、財務(wù)報告、修改章程的說明等文件，選舉產(chǎn)生第六屆理事會、常務(wù)理事會和領(lǐng)導(dǎo)成員，研究第六屆理事會工作重點。

首先，請允許我代表中國石材工業(yè)協(xié)會對出席會議的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎！對參加會議的各位代表表示衷心的感謝！

現(xiàn)在，我代表第五屆理事會向大會作工作報告，請予審議。

四年來的工作回顧

過去四年，我國石材行業(yè)在我國國民經(jīng)濟快速發(fā)展的帶動下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，經(jīng)過全行業(yè)同仁的共同努力，取得了快速穩(wěn)定的發(fā)展。一是生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大。據(jù)統(tǒng)計資料顯示，2008年我國規(guī)模以上企業(yè)大理石板材產(chǎn)量2547萬平米，比2004年的1009萬平米增長152%；花崗石板材產(chǎn)量2.32億平米，比2004年的1.02億平米增長128%。我國已經(jīng)成為世界上名副其實的石材生產(chǎn)大國與消費大國；二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化。石材業(yè)除以花崗石與大理石板材為主以外，又開發(fā)了新型的人造石——人造崗石、石英石，人造石在近年得到快速發(fā)展。在石材業(yè)主要產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的同時，異型材、石雕、石刻等石材制品、石材機械與工具、石材（防護）化工材料也得到長足發(fā)展，石材業(yè)的產(chǎn)品鏈條正在延長；三是技術(shù)水平逐步提升。在引進消化國外先進技術(shù)的過程中，以山東華興、廣東科達、上海飛宙、湖北黑旋風(fēng)、河北星爍、福建多棱鋼業(yè)為代表的石材機械、工具和磨料企業(yè)，研制開發(fā)了適合我國國情的石材機械和工具。石材業(yè)在加工環(huán)節(jié)，鋸、磨、切、拋全過程的自動化程度不斷提高。在石材礦山開采環(huán)節(jié)，已經(jīng)掌握了國際上先進的機械鋸切工藝，生產(chǎn)出了具有國際先進水平的串珠繩鋸，還從我國國情出發(fā)，開發(fā)了礦山用的圓盤鋸切機，大大提高了采礦效率和礦石的成荒率，全行業(yè)已經(jīng)開始從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代；四是大企業(yè)發(fā)展取得較大進展。一大批石材骨干企業(yè)實力不斷增強，顯示了強大的競爭力。以廣東環(huán)球、高時、康利石材，福建溪石、萬里石、東升、南星石材，山東冠魯、玉磊石材，上海塔星石材，新疆廣匯石材等為代表的骨干企業(yè)，在國內(nèi)外石材市場上贏得了消費者的認(rèn)可，為我國石材業(yè)的發(fā)展作出了重要貢獻；五是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展成為我國石材業(yè)的重要特色。在福建水頭、廣東云浮、山東萊州，石材企業(yè)依托資源與市場的優(yōu)勢，在市場需求的拉動下快速發(fā)展。這些地方的政府在土地、資金等方面給予支持的同時，在規(guī)劃、政策等方面積極引導(dǎo)，使這三個地方石材業(yè)的上下游企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，成為我國重要的石材產(chǎn)業(yè)集群地。他們的成功經(jīng)驗對全國石材業(yè)的發(fā)展起到了帶動作用?，F(xiàn)在，在國內(nèi)其他地區(qū)又有新疆、湖北、廣西、四川、內(nèi)蒙、云南等省區(qū)的地、市、縣，都在學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗，大力發(fā)展現(xiàn)代石材業(yè)。以資源為依托，企業(yè)為支撐，市場為導(dǎo)向，大企業(yè)為龍頭，企業(yè)與地方政府兩個積極性相結(jié)合，走集群化發(fā)展的路，在企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，達到行業(yè)發(fā)展與地方經(jīng)濟發(fā)展雙贏的目的，已經(jīng)成為我國石材業(yè)發(fā)展的重要經(jīng)驗；六是國際交流十分活躍。以上海石材展、廈門石材展為代表的石材展越來越活躍，水頭石材展、云浮石材展、萊州石材展等都吸引了國內(nèi)外石材業(yè)及相關(guān)行業(yè)的大量客商。我國的石材企業(yè)也積極走出國門，參加意大利、美國、德國、俄羅斯、中東等國家與地區(qū)的展會，不斷擴大我國石材業(yè)與世界各國石材業(yè)界的交流與合作。國際交流擴大了我國石材企業(yè)的視野，促進了石材的國際貿(mào)易。2008年我國石材業(yè)的進出口貿(mào)易總額達54.88億美元，比2004年的24.31億美元增長126%，其中，2008年我國石材出口額達39.43億美元，比2004年的16.8億美元增長135%，占建材產(chǎn)品出口總額的22%。隨著我國石材業(yè)的發(fā)展，我國石材機械裝備也逐步走向世界。我國已成為世界石材貿(mào)易大國。

2008年下半年以來，受國際金融危機影響，我國石材業(yè)的出口受到較大影響。據(jù)海關(guān)的資料，今年上半年我國石材出口量比去年同期下降35.16%，出口值下降7.45%。這是我國石材業(yè)歷史上的空前記錄。在全行業(yè)鞏固與擴大國內(nèi)外市場的努力下，我國石材業(yè)規(guī)模以上企業(yè)生產(chǎn)、銷售、利潤仍保持增長，但是增幅比去年同期明顯下降。前三季度，反映石材業(yè)生產(chǎn)形勢的工業(yè)增加值增幅為17.3%，比去年同期的29.8%下降了12.5個百分點；1-8月，反映石材業(yè)銷售形勢的主營業(yè)務(wù)收入增幅為18.5%，比去年同期的38.1%下降了19.6個百分點；1-8月，反映石材業(yè)經(jīng)濟效益的利潤增幅為15.8%，比去年同期的33.0%下降了17.2個百分點。目前，我國石材業(yè)規(guī)模以上企業(yè)的生產(chǎn)、銷售、利潤的季度環(huán)比指標(biāo)經(jīng)歷了V型的變化，谷底發(fā)生在今年一季度。環(huán)比數(shù)據(jù)說明，我國石材業(yè)在國際金融危機的沖擊下，出現(xiàn)了企穩(wěn)向好的跡象。

同志們，石材行業(yè)四年來的快速發(fā)展和技術(shù)進步，得益于我國國民經(jīng)濟和城鄉(xiāng)建設(shè)的蓬勃發(fā)展，得益于國家實施一系列正確的方針政策，是全行業(yè)職工堅持科學(xué)發(fā)展觀，努力建設(shè)現(xiàn)代石材業(yè)的結(jié)果，也是石材行業(yè)各級各類協(xié)會等社團組織不懈努力和辛勤工作的結(jié)果。

在過去的四年里，中國石材工業(yè)協(xié)會認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院制定的各項方針政策，在國資委、民政部和中國建筑材料聯(lián)合會的領(lǐng)導(dǎo)、支持和幫助下，在廣大會員企業(yè)的積極參與下，認(rèn)真貫徹落實五屆會員代表大會通過的“抓住發(fā)展機遇，樹立科學(xué)發(fā)展觀，開創(chuàng)行業(yè)和協(xié)會工作新局面”工作報告的精神，協(xié)會秘書處工作人員按照“多學(xué)習(xí)、勤思考、抓落實”的工作要求，努力學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代石材業(yè)這一中心任務(wù)，以為行業(yè)、為企業(yè)辦實事為切入點，既轟轟烈烈地組織開展一些行業(yè)大的活動，又扎扎實實做了一些行業(yè)基礎(chǔ)性工作，增強了協(xié)會凝聚力。

一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，引導(dǎo)行業(yè)建設(shè)現(xiàn)代石材業(yè)。

黨的十七大決定，在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，協(xié)會工作人員積極投身到學(xué)習(xí)實踐活動中，在認(rèn)真總結(jié)我國石材工業(yè)改革開放三十年發(fā)展成就的同時，清醒地分析石材業(yè)發(fā)展面臨的形勢，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，提出了建設(shè)現(xiàn)代石材業(yè)的奮斗目標(biāo)。協(xié)會多次結(jié)合召開的會長辦公會、理事會，在不同范圍內(nèi)圍繞行業(yè)所面臨的形勢以及存在的問題，就如何落實科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)現(xiàn)代石材業(yè)展開了討論。大家一致認(rèn)為，在新形勢下，協(xié)會提出建設(shè)現(xiàn)代石材業(yè)，為我國石材行業(yè)今后發(fā)展明確了方向，具有重要的現(xiàn)實意義；落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)現(xiàn)代石材業(yè)是中國石材業(yè)今后相當(dāng)長一段時間的中心任務(wù)，必須動員全行業(yè)深入討論，明確內(nèi)涵；制定規(guī)劃，完善措施；統(tǒng)一思想，努力實踐；面對基本面向好的國內(nèi)經(jīng)濟形勢與不確定因素明顯增多的國際經(jīng)濟環(huán)境，我國石材業(yè)要調(diào)整行業(yè)定位與產(chǎn)品的市場定位，調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與營銷理念、營銷模式，提升企業(yè)管理水平與行業(yè)管理水平；要突出在行業(yè)自身做好市場戰(zhàn)略的調(diào)整、企業(yè)改造升級與行業(yè)聯(lián)合重組的同時，在外部爭取國家有關(guān)政策的支持。這不僅為行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展明確了方向，也對協(xié)會工作提出了更高的要求。

二、開展調(diào)查研究，積極反映企業(yè)訴求，為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。

深入調(diào)查研究是協(xié)會做好各項服務(wù)工作的基礎(chǔ)。四年來，應(yīng)地方政府和企業(yè)的邀請，協(xié)會工作人員幾乎走遍了我國主要石材產(chǎn)地和重點石材企業(yè)，深入企業(yè)、礦山進行了實地考察與調(diào)研，與各地政府有關(guān)部門和石材企業(yè)溝通情況、交流思想，尤其是通過對影響行業(yè)發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的熱點、難點問題的調(diào)研，及時聽到了企業(yè)的呼聲和建議，并本著實事求是、鍥而不舍的工作精神，在中國建筑材料聯(lián)合會的指導(dǎo)與幫助下，實實在在地幫助企業(yè)解決了一些實際問題，為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境。

幫助企業(yè)爭取稅收政策的支持。2006年針對國家審計署對福建省23家石材企業(yè)進口加工設(shè)備免稅800余萬元稅款提出的質(zhì)疑，協(xié)會受國家發(fā)改委、福建省經(jīng)貿(mào)委的委托，對上述23家石材企業(yè)進口設(shè)備及生產(chǎn)使用情況進行了調(diào)研，并向國家發(fā)改委作了專題報告，提出了這些進口設(shè)備符合國家產(chǎn)業(yè)政策的依據(jù)，使問題得到圓滿解決。2009年針對國家有關(guān)部門將石材行業(yè)用軸承鋼棱角鋼砂視為一般鋼鐵制品，征收25%出口關(guān)稅，致使該產(chǎn)品出口受阻、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境的實際情況，協(xié)會積極向國家海關(guān)總署關(guān)稅征管司和國務(wù)院稅則辦反映該產(chǎn)品屬于節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品，而且是循環(huán)再利用產(chǎn)品，附加值較高的實際情況，海關(guān)總署派專家到企業(yè)調(diào)查核實，國務(wù)院稅則辦于2009年6月發(fā)文取消了對該產(chǎn)品的25%出口關(guān)稅。

保留了石材加工貿(mào)易和出口退稅政策。2007年政府有關(guān)部門提出要調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，限制高消耗、高污染、資源型產(chǎn)品出口，其中涉及取消石材產(chǎn)品的出口退稅和加工貿(mào)易政策問題。協(xié)會對此事高度重視，從石材產(chǎn)品不屬于高能耗、高污染產(chǎn)品和利用國內(nèi)外“兩種資源、兩個市場”等多方面，向國家發(fā)改委、財政部和商務(wù)部等部門匯報了行業(yè)情況，據(jù)理力爭國家對石材產(chǎn)品出口的政策支持，呼吁保留石材加工貿(mào)易和出口退稅。政府部門采納了協(xié)會提出的繼續(xù)保留石材加工貿(mào)易的建議，在大幅度取消或降低其他行業(yè)出口退稅率的情況下，仍保留部分石材產(chǎn)品5%的退稅率。2008年下半年國際金融危機導(dǎo)致我國石材產(chǎn)品出口受到嚴(yán)重沖擊，增幅明顯回落，協(xié)會會同福建、山東等省政府部門及石材協(xié)會，積極向國家工業(yè)和信息化部等政府部門反映國家上一輪出口退稅政策調(diào)整給石材企業(yè)鞏固國外市場、擴大出口帶來的困難和壓力，特別闡明了石材行業(yè)不是高能耗、高污染行業(yè)，而且石材行業(yè)是一個勞動密集型產(chǎn)業(yè)，肩負(fù)著安置大量勞動力就業(yè)的責(zé)任，建議政府有關(guān)部門提高石材產(chǎn)品的出口退稅率。該建議得到了政府有關(guān)部門的理解和支持，財政部、國家稅務(wù)總局于2008年11月17日發(fā)布通知，五種稅則號的石材產(chǎn)品出口退稅率由5%提高到9%。這為石材企業(yè)進一步參與國際市場競爭和擴大出口創(chuàng)造了條件。

取消了對進口大理石的放射性檢驗。2005年，一些國內(nèi)大型進出口企業(yè)反映，海關(guān)對企業(yè)進口石材荒料放射性檢驗既延遲了通關(guān)時間又增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，尤其是我國石材產(chǎn)品每年進口金額中約60%是用于進口大理石荒料和大理石制品，而大理石根本不存在對人體有害的放射性，海關(guān)對這類產(chǎn)品實施出入境檢驗檢疫監(jiān)管是沒有意義的。協(xié)會秘書處根據(jù)企業(yè)的意見和會長辦公會的要求，積極收集有關(guān)資料，組織業(yè)內(nèi)專家提出了大理石根本不存在對人體有害放射性的論證意見，并依據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)沒有對大理石進行強制性放射性檢測的要求，從技術(shù)層面和國外經(jīng)驗等多方面向國家質(zhì)檢總局有關(guān)部門反映企業(yè)訴求。經(jīng)過近三年不間斷地奔走呼吁，協(xié)會共先后四次向有關(guān)部門報送了建議取消進口大理石放射性檢驗的文件，并通過多種渠道反映此問題，最終得到了相關(guān)部門的重視和理解，國家質(zhì)檢總局在2008年底發(fā)布的《出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫的進出境商品目錄（2009）》公告中，已將大理石及相關(guān)19個商品編碼的石材制品調(diào)出法定檢驗?zāi)夸洝?/span>

實現(xiàn)了進口石材荒料零關(guān)稅。根據(jù)企業(yè)反映，國家海關(guān)總署在《關(guān)于公布2007年商品歸類決定》（公告2007年第71號）中，對進口的石材荒料征收4%的關(guān)稅，造成進口石材成本大幅度上升，不利于有效利用國外資源。協(xié)會立即行動起來，從行業(yè)的實際情況以及鼓勵利用國外資源、減少國際貿(mào)易順差的角度出發(fā)，向國家海關(guān)總署關(guān)稅司提出應(yīng)將石材荒料進口的暫定稅率降為零的建議。政府有關(guān)部門采納了我會的建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會2008年5月28日發(fā)布了“關(guān)于調(diào)整部分商品進口暫定稅率的通知”（稅委會[2008]21號），對進口大理石荒料執(zhí)行暫定稅率為零，執(zhí)行期為2008年6月1日至12月31日。為使此項政策在2009年得以延續(xù)，并擴大至其他稅則號的石材荒料，協(xié)會在政府部門修訂有關(guān)規(guī)定之前，繼續(xù)反映行業(yè)的意見和企業(yè)的訴求，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會于2008年12月15日發(fā)布的《關(guān)于2009年關(guān)稅實施方案的通知》（稅委會[2008]40號）中，不僅公布了從2009年1月1日起，繼續(xù)對大理石原料繼續(xù)執(zhí)行進口零關(guān)稅以外，其他石灰質(zhì)碑用或建筑用石、臘石、花崗石和砂巖等原料的進口暫定稅率全部調(diào)整為零。這為我國石材企業(yè)充分利用國內(nèi)外兩種資源、兩個市場創(chuàng)造了良好的條件。

三、大力推進標(biāo)準(zhǔn)化工作，積極協(xié)助政府部門制定產(chǎn)業(yè)政策，規(guī)范企業(yè)行為，促進行業(yè)健康發(fā)展

標(biāo)準(zhǔn)化工作和產(chǎn)業(yè)政策的制定是規(guī)范一個行業(yè)健康發(fā)展的重要手段。由于種種原因，長期以來我國石材行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)薄弱，有關(guān)石材行業(yè)的國家產(chǎn)業(yè)政策幾乎沒有，已不能適應(yīng)新形勢下行業(yè)發(fā)展的要求。四年來，協(xié)會從規(guī)范石材礦山開采入手，積極推進行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，協(xié)助政府有關(guān)部門制定石材產(chǎn)業(yè)政策。

切實規(guī)范石材礦山開采。按照《國務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》精神和國土資源部資源開發(fā)司領(lǐng)導(dǎo)的要求，協(xié)會用三年時間組織起草了《裝飾石材露天礦山技術(shù)規(guī)范》，經(jīng)國家發(fā)改委批準(zhǔn)發(fā)布，于2008年12月1日起實施。這是我國第一部專門針對石材礦山開采的技術(shù)規(guī)范。此《規(guī)范》的頒布實施，有利于提高石材礦山的開采水平，促進石材資源的有效利用，保障石材礦山的安全生產(chǎn)。從規(guī)范起草到實施以來，已經(jīng)對石材礦山開采發(fā)揮了重要指導(dǎo)作用，有效改變著石材礦山的面貌。

積極參與推進行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。在組織起草《裝飾石材露天礦山技術(shù)規(guī)范》的過程中，我們深切感到石材行業(yè)急需建立專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化組織。為此，自2007年起，協(xié)會會同有關(guān)單位積極呼吁成立國家石材標(biāo)委會，應(yīng)邀參加了國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會組織召開的石材標(biāo)準(zhǔn)化工作研討會，就成立國家石材標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會及標(biāo)委會的組織架構(gòu)等議題提出了意見和建議。國家標(biāo)準(zhǔn)委于2008年批準(zhǔn)成立了國家石材標(biāo)委會，協(xié)會的工作得到了有關(guān)方面的肯定，有關(guān)工作人員分別參與了國家石材標(biāo)委會和分技術(shù)委員會的有關(guān)工作。組織參與了《天然石材統(tǒng)一編號》、《建筑飾面鏡向光澤度測定方法》等10多個國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。

協(xié)助制定石材行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策。按照工信部和中國建材聯(lián)合會的要求，協(xié)會結(jié)合對國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》的修訂，參加了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2008年本）》的制修訂工作，就石材行業(yè)的有關(guān)條目提出增加鼓勵“機械化裝飾石材礦山開采、板材加工、礦石碎料和板材邊角料綜合利用產(chǎn)品生產(chǎn)及工藝裝備技術(shù)開發(fā)”和淘汰“裝飾石材礦山硐室爆破開采技術(shù)、吊索式大理石土拉鋸”等內(nèi)容。這些內(nèi)容列入國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》將有利于石材行業(yè)鼓勵先進、淘汰落后,促進石材行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整.

四、幫助企業(yè)培訓(xùn)人才，推進行業(yè)技術(shù)進步

我國石材行業(yè)人才相對匱乏，技術(shù)創(chuàng)新能力也相對薄弱，不能適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的要求，人才培訓(xùn)和技術(shù)進步工作亟待加強。協(xié)會在中國建筑材料聯(lián)合會的支持下，在這方面積極探索，組織開展了卓有成效的服務(wù)性工作。

組織開展職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定工作。四年來，協(xié)會投入較大的人力和物力，組織編制完成石材護理工和生產(chǎn)工兩個國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織業(yè)內(nèi)專家編制了相應(yīng)的培訓(xùn)教材，并建立了相應(yīng)的職業(yè)技能鑒定考核題庫，分別在北京、杭州、鄭州、南京、深圳、西安等地舉辦了7期石材護理工職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)班和1期石材生產(chǎn)工職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)班，共有近400名學(xué)員參加了培訓(xùn)，通過了理論課程和實際操作的考核，獲得了國家人力資源和社會勞動保障部頒發(fā)的職業(yè)資格證書。

開展管理經(jīng)驗交流。強化企業(yè)內(nèi)部管理是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)。通過調(diào)研，我們感到大多數(shù)石材企業(yè)的管理水平相對落后，不能適應(yīng)形勢發(fā)展的要求；同時，也發(fā)現(xiàn)一些大企業(yè)在管理方面的先進經(jīng)驗值得在全行業(yè)推廣和借鑒。為此，協(xié)會在山東平邑組織召開了首屆全國石材企業(yè)管理高峰論壇，邀請業(yè)內(nèi)專家和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)向與會的200多名代表介紹了企業(yè)管理知識和先進理念，交流了冠魯、環(huán)球、萬里石等企業(yè)的先進管理經(jīng)驗和具體做法，并參觀了冠魯企業(yè)的生產(chǎn)管理現(xiàn)場，與會代表都有很大收獲。

組織石材市場建設(shè)和應(yīng)用護理研討。相對于我國石材加工業(yè)的快速發(fā)展，石材業(yè)的營銷理念創(chuàng)新和營銷模式改革相對滯后，已成為制約行業(yè)發(fā)展的重要因素。為此，協(xié)會會同浙江石材行業(yè)協(xié)會在杭州組織召開了首屆全國石材市場建設(shè)峰會，邀請有關(guān)專家和各地石材市場領(lǐng)導(dǎo)100多人共同探討了我國石材市場建設(shè)、運營的現(xiàn)狀和問題，提出了要轉(zhuǎn)變營銷理念，提升營銷模式，拓寬營銷渠道，推進產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化等建議，引發(fā)了行業(yè)對轉(zhuǎn)變營銷理念的深入思考。隨著石材產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域的不斷擴大，石材在應(yīng)用過程中的護理問題就顯得越來越重要。為此，協(xié)會先后組織召開了首屆全國石材護理行業(yè)高峰論壇暨護理產(chǎn)品展示會、全國石材應(yīng)用技術(shù)研討會，開展了石材防護劑優(yōu)秀品牌推薦活動，為石材生產(chǎn)企業(yè)、石材用戶和石材護理企業(yè)提供了交流與合作的平臺，也引起了社會各界對石材應(yīng)用護理的理解和重視。

組織開展石材礦山開采技術(shù)交流。為了推廣先進的石材礦山開采技術(shù)和經(jīng)驗，提高石材礦山的開采水平，協(xié)會在福州市組織召開了全國石材礦山開采技術(shù)現(xiàn)場交流會，通過技術(shù)講解、現(xiàn)場觀摩等形式，達到了相互交流、共同提高的目的。結(jié)合《裝飾石材露天礦山技術(shù)規(guī)范》的發(fā)布實施，協(xié)會在北京組織召開了全國石材礦山會議。國家工信部、國土資源部和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)出席了會議，對企業(yè)做好資源保護、加強安全生產(chǎn)管理等方面提出了具體要求，對協(xié)會協(xié)助政府部門做好行業(yè)管理工作給予了充分的肯定；與會領(lǐng)導(dǎo)和專家講解了貫徹落實《裝飾石材露天礦山技術(shù)規(guī)范》的具體要求；與會代表交流了各自企業(yè)在做好礦山科學(xué)開采、推廣使用先進石材開采設(shè)備等方面的經(jīng)驗和體會。

開展行業(yè)技術(shù)革新獎評選和推薦活動。為鼓勵企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，推進行業(yè)技術(shù)進步，根據(jù)中國建材聯(lián)合會與中國機冶建材工會的要求，協(xié)會制定了《石材行業(yè)技術(shù)革新獎管理辦法》，在石材行業(yè)連續(xù)四年組織開展了技術(shù)革新獎的評審和推薦工作。共評出石材行業(yè)技術(shù)革新獎34個，其中：一等獎9個；二等獎8個；三等獎17個，并將其中7個一等獎項目推薦參加全國建材業(yè)技術(shù)革新獎的評選，2個榮獲一等獎，4個榮獲二等獎，1個榮獲三等獎。同時，配合中國建筑材料聯(lián)合會組織了福建多棱鋸條有限公司軸承鋼多棱鋼砂項目的技術(shù)鑒定工作，并將此項目推薦申報了建材行業(yè)科技進步獎，經(jīng)專家評選榮獲建材行業(yè)科技進步二等獎。這些獎項填補了石材行業(yè)在建材領(lǐng)域榮獲科技進步和技術(shù)革新獎的空白，也是對石材企業(yè)推進技術(shù)進步的肯定和激勵。

五、廣泛組織開展對外交流與合作，幫助企業(yè)開拓市場

我們石材行業(yè)是建材業(yè)內(nèi)一個進出口貿(mào)易量大、對外交流活躍的行業(yè)。四年來，協(xié)會積極創(chuàng)造條件，組織企業(yè)開展國際交流和與建筑設(shè)計部門的交流與合作。

開展國際交流。協(xié)會接待了俄羅斯、日本、埃及、以色列、土耳其、印度、意大利、伊朗、臺灣等國和地區(qū)同行的來訪；參與組織召開了世界石材峰會、中日韓三國石材峰會、中日石材高峰對話會、意大利石材加工技術(shù)研討會、意大利百利通公司人造石生產(chǎn)技術(shù)及加工設(shè)備交流會等活動；組織企業(yè)參加了中國和葡萄牙企業(yè)委員會工作會議，與約旦阿卡巴國家房地產(chǎn)項目代表團進行座談，參加了中國-土耳其經(jīng)貿(mào)洽談會。通過這些活動增進了相互了解，促進了國際間石材業(yè)的交流，為進一步加強國際合作奠定了基礎(chǔ)。

組織企業(yè)走出去。協(xié)會連續(xù)三年組織企業(yè)參加了意大利維羅納國際石材展覽會和埃及國際石材展；組團考察了意大利、德國、美國、芬蘭、俄羅斯等國的石材企業(yè)；組團參觀了美國奧蘭多、意大利卡拉拉和德國紐倫堡國際石材展。組織企業(yè)走出去與國外石材企業(yè)進行業(yè)務(wù)洽談和交流，考察了國外石材礦山和加工企業(yè)現(xiàn)場，學(xué)習(xí)了國外先進的石材礦山開采工藝和生產(chǎn)加工技術(shù)。

參與舉辦國際石材展覽。四年來，協(xié)會積極與有關(guān)單位和地方政府合作，共同主辦了上海、北京、萊州、水頭國際石材展覽會和惠安石雕石材國際展示會，參與支持了廈門、云浮、青島國際石材展覽會。通過辦好展會，為企業(yè)搭建了形象展示、信息交流和業(yè)務(wù)洽談的平臺，為企業(yè)開拓國內(nèi)外市場創(chuàng)造了條件。

加強與建筑設(shè)計部門的交流。協(xié)會與中國建筑學(xué)會合作，2007年在上海舉辦了“第一屆石材與建筑設(shè)計研討會”，共同交流和探討了進一步擴大石材在建筑上的應(yīng)用等議題；2008至2009年連續(xù)兩年組織企業(yè)參加了北京國際建筑展，并組織參展企業(yè)開展了與建筑設(shè)計師的互動交流，舉辦了兩次“現(xiàn)代建筑設(shè)計與裝飾石材主題論壇”，向建筑設(shè)計單位宣傳推薦了石材企業(yè)和石材產(chǎn)品。

六、加強行業(yè)宣傳和推介，提升行業(yè)整體形象

長期以來，社會各界對我們石材行業(yè)了解不多，甚至有些誤解。為此，四年來，協(xié)會從加強行業(yè)自身宣傳入手，大力推介石材產(chǎn)品的優(yōu)良性能，引導(dǎo)社會各界重視石材業(yè)、積極選用石材產(chǎn)品。

努力消除對石材放射性的誤解，呼吁選用低能耗的石材產(chǎn)品。放射性問題一直困擾著我國石材業(yè)的發(fā)展，幾年來，協(xié)會利用各種機會和渠道致力于消除社會各界對石材放射性的誤解，抵制了來自各方面對石材放射性的炒作。與此同時，在國家提倡節(jié)能減排的形勢下，提出石材產(chǎn)品屬于節(jié)能、環(huán)保型裝飾裝修材料。協(xié)會抓住國家質(zhì)檢總局將石材產(chǎn)品調(diào)出“法檢目錄”的契機，在成都組織召開了以“消除對石材放射性誤解，放心選用低能耗石材產(chǎn)品”為主題的新聞發(fā)布會，向出席會議的20多家媒體、100多名代表通報了對石材放射性的檢測結(jié)果，明確提出大理石根本不存在對人體有害的放射性，宣傳了石材產(chǎn)品是一種節(jié)能、環(huán)保型裝飾裝修材料，收到了很好的效果。

組織開展“十五”期間中國石材行業(yè)杰出人物評選活動。為總結(jié) “十五”期間石材行業(yè)的發(fā)展，表彰對石材行業(yè)發(fā)展有特殊貢獻的杰出人物，協(xié)會于2006年組織開展了“十五”期間中國石材行業(yè)杰出人物評選活動，得到了全行業(yè)的熱烈響應(yīng)和積極參與，共有21人獲得杰出人物稱號，另有9人獲得提名獎。

組織開展“華表杯”優(yōu)質(zhì)石材裝飾工程獎的評選工作。為廣泛宣傳石材產(chǎn)品在重點建筑工程上的應(yīng)用，向社會推薦一批重點石材企業(yè)和優(yōu)質(zhì)石材工程，協(xié)會制定了“華表杯”石材優(yōu)質(zhì)工程評選辦法，四年來，組織開展了兩次評選活動，共評選出17個優(yōu)質(zhì)石材工程。

加大行業(yè)名牌產(chǎn)品培育力度。為推進行業(yè)和企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略，協(xié)會制定了《中國石材行業(yè)名牌產(chǎn)品推薦評價辦法》，在行業(yè)內(nèi)首次組織開展了石材行業(yè)名牌產(chǎn)品評價活動，共有25家企業(yè)通過了石材行業(yè)名牌產(chǎn)品評價。其中：裝飾石材產(chǎn)品企業(yè)17家，機械、鋸片及工具產(chǎn)品企業(yè)8家。通過協(xié)會和有關(guān)方面的共同努力，國家名牌戰(zhàn)略推進委員會將裝飾石材產(chǎn)品列入中國名牌產(chǎn)品評價目錄，協(xié)會積極配合名牌戰(zhàn)略推進委員會提出申報門檻和質(zhì)量指標(biāo)，制定了實施細(xì)則，為裝飾石材產(chǎn)品中國名牌評價工作奠定了基礎(chǔ)。

七、大力支持石材產(chǎn)業(yè)集群地發(fā)展

石材產(chǎn)業(yè)集群是我國石材業(yè)發(fā)展的重要特征之一，對全國石材業(yè)的發(fā)展起著舉足輕重的作用，如何引導(dǎo)這些中小企業(yè)聚集的各地產(chǎn)業(yè)集群的健康發(fā)展，是實現(xiàn)我國石材業(yè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

加強與各產(chǎn)業(yè)集群地的交流與合作。協(xié)會通過深入調(diào)查研究，收集整理了全國各主要石材產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展情況，并與福建南安、山東萊州、廣東云浮的政府主管部門商定了定期交流行業(yè)經(jīng)濟運行情況的辦法，初步建立了協(xié)會與主要石材產(chǎn)業(yè)集群地間的信息溝通機制。分別于2007年11月在水頭、2009年9月在萊州組織召開了兩次全國石材產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展研討會，邀請全國20多個產(chǎn)業(yè)集群地政府領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)會和部分企業(yè)的近百名代表，交流了各地石材產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃，探討了在新形勢下如何保護環(huán)境、提高資源利用率、應(yīng)對金融危機、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展等問題。為進一步支持各產(chǎn)業(yè)集群地的發(fā)展，協(xié)會連續(xù)四年積極參與支持了福建水頭、山東萊州、廣東云浮、福建惠安等地舉辦的石材展會和交流活動。2008年在新疆鄯善縣組織召開了中亞（新疆）石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇；在湖北通山縣舉辦了華中地區(qū)石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇；在福建水頭組織召開了石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢報告會。通過這些活動，增進了相互了解和交流，提高了地方石材業(yè)的知名度。

為地方石材業(yè)發(fā)展出謀劃策。受云浮市云城區(qū)政府的委托，2006年協(xié)會會同建材規(guī)劃研究院為云浮市制定了石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，主持召開了云浮石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略論證會，為云浮市石材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建言獻策。應(yīng)河北省遷西縣、廣西岑溪市、新疆鄯善縣和奇臺縣、湖北麻城市和通山縣、吉林蛟河市、內(nèi)蒙和林格爾縣等政府的邀請，組織石材行業(yè)管理、礦山資源、質(zhì)量檢測等方面專家進行礦山實地考察調(diào)研，與當(dāng)?shù)卣块T和石材礦山企業(yè)召開座談會，為當(dāng)?shù)厥馁Y源的開發(fā)利用提供咨詢服務(wù)。

支持地方培育區(qū)域品牌建設(shè)。協(xié)會在認(rèn)真考察、調(diào)研的基礎(chǔ)上，2006年授予了廣西岑溪市“中國花崗巖之都”的稱號；2007年授予廣東省云浮市“中國人造石之都”稱號、湖北通山縣“中國大理石之鄉(xiāng)”的稱號、新疆鄯善縣“中國西部石材中心基地”稱號；2008年授予湖北麻城市“中國花崗石之鄉(xiāng)”稱號。

八、加強協(xié)會自身建設(shè)、提高服務(wù)能力

秘書處是協(xié)會的日常辦事機構(gòu)，秘書處工作人員的思想水平和工作能力直接影響著協(xié)會的服務(wù)水平和辦事效率。四年來，秘書處堅持定期學(xué)習(xí)和工作交流制度，及時組織學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》和黨的十七大精神等黨和國家方針政策，并結(jié)合行業(yè)發(fā)展實際探討交流協(xié)會工作，樹立服務(wù)意識，明確工作責(zé)任，逐項工作抓落實。

通過四年的努力，初步建立了協(xié)會內(nèi)部管理的規(guī)章制度，強化了協(xié)會會員隊伍的建設(shè)和管理。堅持按協(xié)會章程辦事，每年組織召開會長辦公會和理事會，及時向各位會長和理事匯報工作，提出工作計劃建議，并按照會長會和理事會的要求認(rèn)真落實各項決議。四年來召開會長會5次，理事會與常務(wù)理事會10次。協(xié)會還組建成立了協(xié)會石材礦山資源、石材應(yīng)用護理、石材機械與工具等三個專業(yè)委員會，并分別組織開展了各自的服務(wù)活動，延伸了協(xié)會的服務(wù)領(lǐng)域和空間。

經(jīng)過四年的工作實踐，我會基本形成了以《石材》雜志、中國建材報石材專版和中國石材之窗網(wǎng)站為代表的主流媒體。《石材》雜志社通過內(nèi)部改革，版面質(zhì)量和刊登內(nèi)容都有了較大的提高和豐富；中國建材報石材專版借助于中國建材報的影響力，為提升石材業(yè)的整體形象發(fā)揮了重要作用；中國石材之窗網(wǎng)站作為協(xié)會的門戶網(wǎng)站，積極發(fā)揮其便捷、快速的優(yōu)勢，提高了有關(guān)信息發(fā)布質(zhì)量和時效性，發(fā)揮了行業(yè)主流媒體的導(dǎo)向作用。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表，四年來，在國資委、民政部和中國建筑材料聯(lián)合會的領(lǐng)導(dǎo)下，在各會員單位、各級政府有關(guān)部門和中國建材報、中國建筑材料規(guī)劃研究院等兄弟單位的支持下，協(xié)會工作取得了一些成績，也積累了一點經(jīng)驗。四年的工作使我們體會到：

一是只有堅持正確的辦會方針才能贏得廣大會員單位的信賴和支持。我們第五屆理事會換屆前后遇到了一些困難和干擾，各方面的基礎(chǔ)條件非常薄弱。在政府有關(guān)部門和中國建筑材料聯(lián)合會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)會工作人員迎難而上，一切工作從有利于行業(yè)和企業(yè)發(fā)展為出發(fā)點，抓住行業(yè)熱點、難點問題，切實幫助行業(yè)和企業(yè)解決了一些實際困難，重塑了協(xié)會為政府、行業(yè)、企業(yè)服務(wù)的良好形象，贏得了廣大會員單位的信賴和支持，也為今后協(xié)會工作的開展奠定了較好的基礎(chǔ)。

二是協(xié)會發(fā)揮橋梁紐帶作用的關(guān)鍵是做好“影響”和“引導(dǎo)”兩方面工作。一方面要堅持深入調(diào)查研究，向政府部門如實反映行業(yè)和企業(yè)的呼聲和要求，提出有利于行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的政策建議，對政府部門的決策實施正面影響。另一方面，對于政府部門的決策，要引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。協(xié)會工作就是通過“影響”和“引導(dǎo)”，正確處理好與政府、行業(yè)、企業(yè)間的關(guān)系，發(fā)揮橋梁和紐帶作用。

三是協(xié)會既要組織行業(yè)開展一些轟轟烈烈的活動，也要扎扎實實做好行業(yè)基礎(chǔ)性工作。一方面行業(yè)和企業(yè)需要協(xié)會組織開展一些有利于行業(yè)企業(yè)發(fā)展、提升行業(yè)形象、提振企業(yè)信心的大型活動。另一方面，石材行業(yè)的信息統(tǒng)計、標(biāo)準(zhǔn)化、人才培訓(xùn)等基礎(chǔ)性工作還很薄弱，需要我們從基礎(chǔ)工作著手，用長遠(yuǎn)的眼光來審視行業(yè)的發(fā)展。協(xié)會工作形式必須兼顧這兩個方面，只有這樣才能充分體現(xiàn)協(xié)會的價值，達到為行業(yè)和企業(yè)發(fā)展服務(wù)的目的。

四是必須注重提高工作人員素質(zhì)。協(xié)會工作能否做好，關(guān)鍵在工作人員隊伍，必須有一批愛崗敬業(yè)、素質(zhì)較高、服務(wù)意識強、善于思考的工作人員隊伍。協(xié)會要不斷吸納高素質(zhì)人才的加入，促進工作人員的年輕化、專業(yè)化，做到協(xié)會工作的制度化和規(guī)范化。

在取得了一些成績面前，更要清醒地看到我們協(xié)會工作與自身存在的問題與不足。一是協(xié)會組織開展的各種活動還不能完全適應(yīng)不同區(qū)域、不同層次、不同類型企業(yè)的需求；二是隨著協(xié)會工作面不斷拓展，工作人員力量明顯不足，較低的工資待遇很難吸引有識之士進入?yún)f(xié)會組織，致使有些工作不能深入下去，做到盡善盡美；三是由于協(xié)會的積累很少、經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，會費收入又不能完全滿足正常工作的需要，限制了協(xié)會服務(wù)領(lǐng)域的進一步拓寬；四是目前國家對社團組織還沒有立法，各種石材組織名目繁多，我們協(xié)會對自身的宣傳不夠，有些企業(yè)對協(xié)會還不了解，協(xié)會會員隊伍還有待進一步壯大。

對新一屆理事會的工作建議

改革開放30年來，我國石材業(yè)界認(rèn)真貫徹落實黨和國家的方針政策，堅持改革開放，銳意進取，勇于創(chuàng)新，積累了豐富的經(jīng)驗，取得了巨大的成就，并經(jīng)歷了自去年下半年由美國次貸危機引發(fā)的全球金融風(fēng)暴的嚴(yán)峻考驗。石材業(yè)30年的發(fā)展離不開全行業(yè)的共同努力，是行業(yè)全體同仁抓住機遇，改革開放，艱苦奮斗的結(jié)果。同時，我們也必須看到除了我們抓住了國內(nèi)外需求拉動的機遇外，我國低廉的資源成本、廉價的勞動力成本、低下的環(huán)境成本和優(yōu)惠的出口鼓勵政策是造就我國石材業(yè)30年輝煌的客觀條件。在低成本時代，我們?nèi)〉昧耸澜缡纳a(chǎn)大國的地位，也積累了行業(yè)內(nèi)部企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)等方面的不合理問題。從總體上看，目前我國石材業(yè)的發(fā)展還是粗放型增長模式為主，在行業(yè)定位、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品與加工技術(shù)的研發(fā)、產(chǎn)品和企業(yè)品牌的打造、經(jīng)營模式的創(chuàng)新、與相關(guān)行業(yè)的溝通與交流等方面與世界石材業(yè)的先進國家還有明顯的差距，我們還不是石材生產(chǎn)的強國。我國石材業(yè)雖然已經(jīng)有了一些有一定競爭力的大型企業(yè)，然而，作為我國石材業(yè)主體的大量中小企業(yè)，還處在傳統(tǒng)石材業(yè)的發(fā)展階段。面對外部資源約束、環(huán)境約束、資金成本約束、勞動力成本約束不斷加強的高成本商品經(jīng)濟時代，我們還能保持石材生產(chǎn)大國的地位嗎？我們能夠在石材生產(chǎn)大國的基礎(chǔ)上，更上一層樓成為世界石材生產(chǎn)強國嗎？

答案是明確的。依賴低人工成本、低資源成本、低環(huán)境成本的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、部分企業(yè)過度依賴國外市場的市場結(jié)構(gòu)和粗放型增長方式已經(jīng)不能再繼續(xù)下去了，也不可能使我國成為石材強國。我國石材業(yè)長期積累的這些內(nèi)因在金融危機的沖擊下，必然以強烈的而不是平緩的方式表現(xiàn)出來。歷史的經(jīng)驗告訴我們，我們不能只是被動地應(yīng)對金融危機，而應(yīng)主動調(diào)整結(jié)構(gòu)，改變增長方式，實施產(chǎn)業(yè)升級。另一方面，石材業(yè)的市場結(jié)構(gòu)也應(yīng)引起我們的關(guān)注。由于國外房地產(chǎn)市場的蕭條，我國石材的出口銳減，而且國外房地產(chǎn)市場的復(fù)蘇有待時日。即使在前幾年出口劇增的時候，石材出口也僅占我國石材業(yè)總經(jīng)濟規(guī)模的15%左右，國內(nèi)市場占85%。因此，調(diào)整市場結(jié)構(gòu)，做好國內(nèi)市場是石材企業(yè)保持可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

為此，我國石材行業(yè)必須順應(yīng)形勢發(fā)展的需要，從行業(yè)的實際出發(fā)，合理開發(fā)利用資源，實行多元化的市場戰(zhàn)略，加快企業(yè)升級改造與行業(yè)聯(lián)合重組，爭取政策的支持，扶優(yōu)扶強、淘汰落后，使我國石材業(yè)真正走上現(xiàn)代石材業(yè)的發(fā)展道路。

建議新一屆理事會期間，重點研究做好以下幾方面工作：

一、以節(jié)約資源、保護環(huán)境為中心，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進行業(yè)可持續(xù)發(fā)展

近幾年，協(xié)會一直在宣傳石材是一種高檔、低能耗的裝飾裝修材料。但是，我們也要清醒地認(rèn)識到我們石材行業(yè)是一個資源高度依賴型產(chǎn)業(yè)。在資源約束、環(huán)境約束不斷增強的條件下，石材業(yè)必須以節(jié)約資源、保護環(huán)境為中心，促進行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在目前要把石材礦山開采的規(guī)范化作為一項重要工作抓好。國家發(fā)改委已于2008年6月16日發(fā)布了《裝飾石材露天礦山技術(shù)規(guī)范》，從2008年12月1日起實施。這個《規(guī)范》突出要求裝飾石材礦山實施臺段式開采，荒料分離采用機械切割分離的技術(shù)，淘汰與禁止使用不適于裝飾石材礦山的炸藥爆破開采方法。每個礦山開采企業(yè)要認(rèn)真對照規(guī)范的要求，進一步轉(zhuǎn)變采礦理念，結(jié)合實際，逐項進行對照檢查，對不符合要求的要盡快組織整改，達到提高水平、保護資源、保障安全的目的。石材協(xié)會要積極組織宣傳貫徹此《規(guī)范》，爭取政府有關(guān)部門的支持，組織開展石材礦山達標(biāo)活動。

在石材的生產(chǎn)加工過程中，粉塵、碎石、污水、噪音是石材業(yè)的主要污染物。治理污染是石材業(yè)的又一重要任務(wù)。現(xiàn)在，石材行業(yè)已有成熟的技術(shù)可以解決粉塵、污水與噪音的無序排放。全行業(yè)要進一步增強環(huán)保意識，注重礦山環(huán)境修復(fù)、工廠內(nèi)部和周邊環(huán)境的治理，用發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的理念，提高石材加工廢棄物和礦山廢渣的綜合利用水平。各地石材協(xié)會要建議各地政府部門出臺限制無序排放的政策和鼓勵循環(huán)利用的政策，來推進石材業(yè)的清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。福建省針對石材生產(chǎn)廢水、廢渣排放及礦山生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境的改善提出了具體目標(biāo)，變被動為主動，圍繞石材業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級，針對資源約束、環(huán)境約束，提出更加科學(xué)的政策措施，調(diào)整結(jié)構(gòu)，改變增長方式，符合建設(shè)現(xiàn)代石材業(yè)的戰(zhàn)略方向，值得借鑒。石材協(xié)會要積極收集和總結(jié)這方面的意見和經(jīng)驗，協(xié)助政府有關(guān)部門制定相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，推動行業(yè)對石材廢棄物、礦山廢渣綜合利用技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，鼓勵企業(yè)節(jié)約資源、減少排放，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

二、從做好規(guī)劃入手，爭取政府部門支持，推進行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

至今我國還未制定過全國性的石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。明年是我國執(zhí)行第十一個五年發(fā)展規(guī)劃的最后一年，各行業(yè)的“十二五”發(fā)展規(guī)劃的編制工作已經(jīng)開始。我國石材行業(yè)作為建材工業(yè)中一個經(jīng)濟總量較大、進出口貿(mào)易活躍的重要產(chǎn)業(yè)，有必要也必須統(tǒng)籌考慮、長遠(yuǎn)規(guī)劃。目前，協(xié)會已將制定石材行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃列入明年工作計劃，希望廣大會員單位積極諫言獻策，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和發(fā)展現(xiàn)代石材業(yè)的總體思路，進一步明確“十二五”期間我國石材業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點、主要任務(wù)和對策，制定好“十二五”發(fā)展規(guī)劃，爭取政府有關(guān)部門支持，用于指導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。

當(dāng)前，從供求關(guān)系看，石材產(chǎn)品處于供大于求的狀態(tài)。今后一段時間內(nèi)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變粗放式的增長模式將是我們行業(yè)發(fā)展的主線。我國石材業(yè)的技術(shù)裝備水平總體已經(jīng)接近或達到國際先進水平。但現(xiàn)有石材企業(yè)的實際裝備水平參差不齊，相當(dāng)一部分企業(yè)還未擺脫作坊式生產(chǎn)的水平。而且，全國各地的差距也很大。協(xié)會已經(jīng)提出了在全國范圍內(nèi)要鼓勵和淘汰的技術(shù)目錄，我們也建議各地石材協(xié)會根據(jù)各地的實際，提出制定高于國家統(tǒng)一要求的產(chǎn)業(yè)政策建議，鼓勵先進，淘汰落后，提高石材業(yè)的技術(shù)水平，開發(fā)技術(shù)含量高的新產(chǎn)品，增強石材業(yè)的競爭力。

石材行業(yè)生產(chǎn)集中度低。不改變這一現(xiàn)狀，石材行業(yè)難以做強，也難以形成有序的市場競爭秩序。因此，我國石材業(yè)的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整是整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難點和重點。石材協(xié)會要在這方面下功夫，一是通過協(xié)助政府有關(guān)部門制定鼓勵政策支持大企業(yè)做強做大，使之成為行業(yè)兼并重組的中堅力量，加快對小企業(yè)的并購和升級改造；二是組織大企業(yè)間的合作、聯(lián)盟，從原料采購、技術(shù)合作、市場分工等方面加強合作，降低成本、互惠互利，促進優(yōu)勢企業(yè)的成長與落后企業(yè)的淘汰；三是為大企業(yè)參與資源整合、兼并聯(lián)合、招商引資等方面做好牽線搭橋和咨詢服務(wù)工作。

三、進一步做好行業(yè)宣傳工作，以國內(nèi)市場為重點，大力開拓石材產(chǎn)品市場

歷史上由于種種原因，社會各界對我們石材行業(yè)和石材產(chǎn)品都不同程度地存在一些不好的認(rèn)識和誤解，而當(dāng)時我們行業(yè)未能采取有效措施加以解決和澄清，致使象環(huán)境污染、放射性等問題長期以來制約著我們行業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)品的使用。歷史發(fā)展到今天，我們行業(yè)已經(jīng)完全可以做到清潔生產(chǎn)。石材產(chǎn)品，尤其是大理石產(chǎn)品根本就不存在對人體有害的放射性問題。在全人類關(guān)注氣候問題的形勢下，節(jié)能減碳成為人類能否繼續(xù)生存的關(guān)鍵問題。在目前使用的建筑裝飾材料中，石材產(chǎn)品生產(chǎn)能耗低，當(dāng)然其生產(chǎn)過程排放的溫室氣體也是最少的之一?？梢哉f石材產(chǎn)品是建材產(chǎn)品中的一種節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品。我們行業(yè)完全可以，也應(yīng)該得到社會各界的更多理解和支持，這就需要我們進一步加強對石材行業(yè)的整體宣傳，堅決抵制各種對石材放射性問題的不負(fù)責(zé)任的夸大其詞，大力宣傳石材產(chǎn)品的節(jié)能環(huán)保，努力為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

市場是我們行業(yè)賴以生存和發(fā)展的根本。目前，在我國建筑裝飾裝修市場領(lǐng)域，我們石材產(chǎn)品只占了很小的份額。隨著我國建設(shè)小康社會和城市化進程的加快，石材產(chǎn)品的市場前景廣闊，可以說我們石材行業(yè)既是一個古老的行業(yè)，也是一個朝陽行業(yè)。在市場開拓方面，我們要以國內(nèi)市場的開拓為重點，尤其要重視中西部地區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)市場的開拓，這在當(dāng)前世界經(jīng)濟還未完全復(fù)蘇形勢下顯得尤為重要。在國際市場上，我們不僅要繼續(xù)鞏固日本、韓國、美國、歐洲等傳統(tǒng)市場，更要重視開拓中東、俄羅斯、東盟國家等新興市場。我們一方面要抓住當(dāng)前我國大力提倡節(jié)能減排的大好形勢，努力宣傳推廣使用石材這種節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品。另一方面，在我們組織開展的各種展覽、展示活動中，不僅要重視業(yè)內(nèi)企業(yè)間的交流與合作，更要重視與石材產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)行業(yè)的交流與合作，尤其要加強與建筑設(shè)計、裝飾裝修和房地產(chǎn)業(yè)的交流。與此同時，要加快推進石材新產(chǎn)品的開發(fā)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化進程，努力轉(zhuǎn)變石材產(chǎn)品的營銷模式，使我們的產(chǎn)品更貼近市場、貼近需求。

四、探索開展多種形式、不同層次的服務(wù)活動，努力適應(yīng)更廣大會員單位的要求

我國不同地區(qū)石材業(yè)的發(fā)展水平不同，不同層次企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)條件和管理水平差距較大，不同類型企業(yè)的需求也不一樣。石材協(xié)會作為全國性的石材行業(yè)組織，既要站在全國的角度，抓住影響全行業(yè)發(fā)展的重大問題開展各種活動；也要按照不同區(qū)域、不同層次、不同類型企業(yè)的需求展開工作，幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的共性的及個性化的現(xiàn)實問題。只有這樣才能滿足更廣大會員單位的要求。

為此，我們要進一步加強與各地政府部門和各地石材協(xié)會的合作交流，深入開展調(diào)查研究，努力縮小協(xié)會辦事機構(gòu)與行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線的距離，更快、更準(zhǔn)確地了解和反映不同企業(yè)的需要與訴求。在組織活動的形式上，可以分別組織大型企業(yè)和中小企業(yè)不同需求的服務(wù)活動；分別組織不同產(chǎn)品、不同內(nèi)容的專業(yè)服務(wù)活動；與地方石材協(xié)會合作，分別組織不同地區(qū)的服務(wù)活動。

五、加強協(xié)會自身建設(shè)，強化行業(yè)基礎(chǔ)性工作

國務(wù)院辦公廳2007年5月印發(fā)實施了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進行業(yè)協(xié)會商會改革和發(fā)展的若干意見》，今年3月工業(yè)和信息化部又印發(fā)實施了《工業(yè)和信息化部關(guān)于充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用的指導(dǎo)意見》。由此可見，國家對行業(yè)協(xié)會改革發(fā)展和充分發(fā)揮作用非常重視。我們一定要按照這兩個文件精神，緊密結(jié)合行業(yè)實際，進一步增強服務(wù)意識，切實把盡力為會員、行業(yè)、政府提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，作為協(xié)會一切工作的出發(fā)點、著力點和落腳點。要吸收優(yōu)秀人才進入?yún)f(xié)會工作，不斷提高協(xié)會工作人員綜合素質(zhì)和工作機構(gòu)服務(wù)會員的軟硬件實力，進一步完善體制機制，增強工作的針對性和有效性，提升協(xié)會的服務(wù)能力。下屆理事會將擴大副會長單位隊伍，這些副會長單位都是我們行業(yè)不同領(lǐng)域的先進代表，他們長期以來支持協(xié)會工作，愿意為整個行業(yè)的發(fā)展發(fā)揮引領(lǐng)和帶動作用，要充分發(fā)揮這些副會長單位對協(xié)會工作的決策、領(lǐng)導(dǎo)作用，調(diào)動各方面的積極因素，確保協(xié)會工作水平再上一個新臺階。

強化行業(yè)基礎(chǔ)性工作既是協(xié)會為行業(yè)服務(wù)的重要內(nèi)容，也是協(xié)會做好各項服務(wù)工作的基本條件。行業(yè)信息統(tǒng)計是重要的基礎(chǔ)，是一項系統(tǒng)工程，要切實建立起與石材重要產(chǎn)業(yè)集群地和重點企業(yè)的信息溝通和交流機制，加強行業(yè)信息的收集和分析，密切關(guān)注行業(yè)發(fā)展的實際運行情況和趨勢。要建立起與國家石材標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處的工作聯(lián)系機制，組織有關(guān)單位抓緊制修定已列入計劃的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，重點推進人造石、石材機械、企業(yè)安全生產(chǎn)、石材礦山環(huán)境保護等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制修訂工作。要繼續(xù)加快石材行業(yè)各工種的職業(yè)技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)教材的修改完善工作，積極探索組建石材行業(yè)專業(yè)技術(shù)學(xué)校事宜，為推進行業(yè)人才培訓(xùn)工作創(chuàng)造條件。

同志們，我們上個月隆重慶祝了建國六十年，即將迎來我國第十一個五年計劃的最后一年，讓我們攜起手來，在國資委、民政部及中國建筑材料聯(lián)合會的領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，振奮精神，開拓創(chuàng)新，為提高協(xié)會的服務(wù)能力、推進中國現(xiàn)代石材業(yè)建設(shè)、促進石材行業(yè)有好又快發(fā)展而努力奮斗。