日前,國家發(fā)改委發(fā)布《公告》,就《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本, 征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)公開征求意見,《征求意見稿》由鼓勵類、限制類、淘汰類三個類別組成。
◆ 鼓勵類主要是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重要促進(jìn)作用,有利于滿足人民美好生活需要和推動高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)、裝備、產(chǎn)品、行業(yè)。
◆ 限制類主要是工藝技術(shù)落后,不符合行業(yè)準(zhǔn)入條件和有關(guān)規(guī)定,禁止新建擴(kuò)建和需要督促改造的生產(chǎn)能力、工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。
◆ 淘汰類主要是不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,不具備安全生產(chǎn)條件,嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染環(huán)境,需要淘汰的落后工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。
其中:
◆ 鼓勵類涉及:
30萬平方米/年(含)以上超薄復(fù)合石材生產(chǎn);機(jī)械化石材礦山開采;礦石碎料和板材邊角料、石粉綜合利用生產(chǎn)及工藝裝備開發(fā)。
利用礦山尾礦、建筑廢棄物、工業(yè)廢棄物、江河湖(渠)海淤泥以及農(nóng)林剩余物等二次資源生產(chǎn)建材及其工藝技術(shù)裝備開發(fā)。
無機(jī)人造石的生產(chǎn),采用無毒或低毒樹脂的樹脂基人造石的生產(chǎn)。
礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工程、尾礦、廢渣等資源綜合利用及配套裝備制造。
◆ 限制類包括:15萬立方米/年(不含)以下的加氣混凝土生產(chǎn)線;6000萬標(biāo)磚/年(不含)以下的燒結(jié)磚及燒結(jié)空心砌塊生產(chǎn)線;排放標(biāo)準(zhǔn)國三及以下的機(jī)動車用發(fā)動機(jī)等。
◆ 淘汰類為:裝飾石材礦山硐室爆破開采技術(shù)、吊索式大理石土拉鋸、移動式小型圓盤鋸;露天礦山采用擴(kuò)壺爆破;露天礦山采用掏底崩落、掏挖開采、不分層的“一面墻”開采;露天礦山使用爆破方式對大塊礦巖進(jìn)行二次破碎等。
《征求意見稿》涉及石材行業(yè)多個方面:板材生產(chǎn),礦山開采工藝,綜合利用、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)、裝置設(shè)備等。需要說明的是,對不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類,且符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的,為允許類。允許類不列入目錄。
本次修訂的導(dǎo)向是,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持推動高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動鄉(xiāng)村振興;順應(yīng)新一輪世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級,推動先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合;運(yùn)用市場化、法治化手段,大力破除無效供給。隨著后期正式文件的出臺,其中石材產(chǎn)業(yè)涉及的多個方面將面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整,石材行業(yè)或?qū)⒂瓉戆l(fā)展的全新階段。