與會(huì)專(zhuān)家認(rèn)為，《指南》的編制
對(duì)規(guī)范建材產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的研究和編制具有重要的指導(dǎo)意義
《建材產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制指南》專(zhuān)家評(píng)審會(huì)1月8日在北京召開(kāi)。會(huì)上，與會(huì)專(zhuān)家對(duì)《指南》的編制給予充分肯定，認(rèn)為其對(duì)提升建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究水平具有良好的推動(dòng)作用，對(duì)規(guī)范建材產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的研究和編制具有重要的指導(dǎo)意義。
中國(guó)建材工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、教授級(jí)高工劉賦捷，工信部節(jié)能與綜合利用司司長(zhǎng)高云虎，工信部原材料司副巡視員呂桂新，國(guó)家發(fā)改委規(guī)劃司副司長(zhǎng)明曉東，中國(guó)國(guó)際工程咨詢(xún)公司石化輕紡發(fā)展部主任、教授級(jí)高工楊上明，發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所研究員楊合湘，中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部主任賀軍，中國(guó)建筑材料集團(tuán)有限公司投資發(fā)展部副總經(jīng)理劉方勤，中國(guó)中材集團(tuán)有限公司戰(zhàn)略與投資發(fā)展部部長(zhǎng)盧黨軍，北京金隅集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展部部長(zhǎng)姜英武，中國(guó)建材報(bào)社總編輯孟憲江，中國(guó)建筑材料工業(yè)規(guī)劃研究院原副院長(zhǎng)李欣等作為《指南》評(píng)審專(zhuān)家出席評(píng)審會(huì)。劉賦捷擔(dān)任專(zhuān)家評(píng)委會(huì)主任。評(píng)審會(huì)由中國(guó)建材工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)建筑材料工業(yè)規(guī)劃研究院院長(zhǎng)劉長(zhǎng)發(fā)主持。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、新興產(chǎn)業(yè)正在孕育，我國(guó)建材行業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，在“十二五”收官之年及“十三五”規(guī)劃研究編制的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，行業(yè)對(duì)規(guī)劃咨詢(xún)的需求不斷增強(qiáng)、要求也越來(lái)越高。但是，行業(yè)內(nèi)真正從事規(guī)劃研究的力量欠缺，隊(duì)伍參差不齊，需要指導(dǎo)性的文件來(lái)規(guī)范行業(yè)的規(guī)劃咨詢(xún)行為，提高規(guī)劃研究和規(guī)劃咨詢(xún)服務(wù)水平。為了規(guī)范規(guī)劃研究和咨詢(xún)服務(wù)市場(chǎng)，維護(hù)委托方根本利益，切實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃朝著更加科學(xué)、深入、符合中國(guó)建材產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際的方向創(chuàng)新與發(fā)展，中國(guó)建材工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)委托中國(guó)建筑材料工業(yè)規(guī)劃研究院編寫(xiě)《建材產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制指南》，并建議在全國(guó)建材行業(yè)內(nèi)發(fā)布和參考應(yīng)用�；谏鲜�，作為全國(guó)唯一一家從事建材產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究和規(guī)劃咨詢(xún)服務(wù)的甲級(jí)咨詢(xún)單位，擁有36年建材產(chǎn)業(yè)相關(guān)規(guī)劃研究編制經(jīng)驗(yàn)的中國(guó)建筑材料工業(yè)規(guī)劃研究院組織院主要業(yè)務(wù)骨干和專(zhuān)家啟動(dòng)了《指南》的編制工作。
《指南》主編張士秀代表編制組向與會(huì)專(zhuān)家詳細(xì)介紹了《指南》編制的背景、目的、重點(diǎn)內(nèi)容和突出的特點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)。《指南》從我國(guó)建材產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和規(guī)劃實(shí)際應(yīng)用出發(fā)，廓清了建材產(chǎn)業(yè)規(guī)劃概念、分類(lèi)、作用，歸納了建材產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的基本原理和研究方法，介紹了規(guī)劃研究和編制的一般流程，指出了各類(lèi)規(guī)劃研究和編制的基本原則、主要內(nèi)容、重點(diǎn)難點(diǎn)、格式規(guī)范及深度標(biāo)準(zhǔn)，提出了規(guī)劃實(shí)施和跟蹤、評(píng)估、調(diào)整的一般原則和建議。
他介紹說(shuō)，《指南》的編制創(chuàng)造了幾個(gè)第一：這是全國(guó)建材行業(yè)規(guī)劃乃至整個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃領(lǐng)域的第一部從理論到實(shí)踐運(yùn)用的規(guī)范性、指導(dǎo)性參考工具書(shū)；對(duì)“建材產(chǎn)業(yè)”概念和產(chǎn)業(yè)范圍進(jìn)行了界定，并第一次提出了“建材”（狹義建材）、廣義建材和大建材的概念和產(chǎn)業(yè)規(guī)范界定；第一次對(duì)“產(chǎn)業(yè)園區(qū)”和“產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)”概念、特征及二者相互演變趨同的規(guī)律做了界定和揭示；第一次系統(tǒng)歸納了產(chǎn)業(yè)技術(shù)理論；第一次提出“產(chǎn)業(yè)規(guī)劃合理化”的概念和標(biāo)準(zhǔn)。此外，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究方法和模型工具章節(jié)，正式將中國(guó)建筑材料工業(yè)規(guī)劃研究院本世紀(jì)初承擔(dān)廣東省建材產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究時(shí)提出的建材產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力七因素模型作為建材產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn)模型之一列入《指南》，豐富了建材產(chǎn)業(yè)分析和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的理論和方法。
專(zhuān)家在聽(tīng)取匯報(bào)的基礎(chǔ)上，經(jīng)認(rèn)真評(píng)審形成了中肯的評(píng)審意見(jiàn)。他們認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是引導(dǎo)和調(diào)控產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要工具和手段，制定并發(fā)布《指南》，對(duì)提升建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究水平具有良好的推動(dòng)作用，對(duì)規(guī)范建材產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的研究和編制具有重要的指導(dǎo)意義；《指南》思路清晰，結(jié)構(gòu)完整，內(nèi)容豐富，切合實(shí)際，有可操作性，是全國(guó)建材行業(yè)第一部產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制指南，屬業(yè)內(nèi)首創(chuàng)，填補(bǔ)了行業(yè)空白，可以作為建材產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究與編制的指導(dǎo)準(zhǔn)則；《指南》收集、總結(jié)了國(guó)內(nèi)外與編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相關(guān)的理論、方法，全面、系統(tǒng)并有所創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制工作科學(xué)化創(chuàng)造了良好條件。他們還希望《指南》不斷充實(shí)新的內(nèi)容并強(qiáng)化對(duì)企業(yè)和園區(qū)規(guī)劃編制方法的指導(dǎo)，同時(shí)建議按照評(píng)審專(zhuān)家組意見(jiàn)作進(jìn)一步修改完善后，盡快發(fā)布實(shí)施。
劉長(zhǎng)發(fā)表示，行業(yè)發(fā)展不僅需要技術(shù)支撐，還需要規(guī)劃引導(dǎo)，希望《指南》能夠提高建材行業(yè)對(duì)編制規(guī)劃的認(rèn)識(shí)，并進(jìn)行有高度、有深度、有系統(tǒng)的規(guī)劃，推動(dòng)和促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。同時(shí)他希望《指南》編委會(huì)能夠吸納專(zhuān)家提出的很多有價(jià)值的意見(jiàn)和建議，爭(zhēng)取早日定稿，早日出版發(fā)行。
中國(guó)建筑材料工業(yè)規(guī)劃研究院副院長(zhǎng)曾令榮、副院長(zhǎng)孔安、院建材綜合研究部主任李慧芳等出席評(píng)審會(huì)。
中國(guó)建材工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究會(huì) 秘書(shū)處
2015年1月9日